新华调查:河南鲁山小产权房“摇身变脸”建售两旺 有关部门称“无法律依据难执法”

关键词:东莞小产权房吗 2019-03-01 18:30
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新华网郑州1月2日电(记者陆欢、魏莘、姜亮)在全国严查在建在售小产权房的大背景下,近日,有河南鲁山县群众反映,该县一些开发商通过将农民宅基地廉价收购和以新房换旧房等手段,使小产权房“摇身变脸”,建设、销售十分红火。而当地国土部门负责人则称,“目前尚无法律依据,难执法”。尽管全国各地打击在建在售小产权房消息不断见诸报端,但鲁山县下汤镇老街村的小产权房项目开发和销售却并未受到影响。2013年12月26日,记者在镇迎宾大道一处镇规划宣传牌不远处看到,高高矗立的“东盛温泉花园”售楼标牌惹人注目。这个建在村里,后来被证实各种许可证件均没有的楼盘,到处是络绎不绝的购房者和忙得不亦乐乎的销售人员,呈现出一片火爆的热销景象。上午10时左右,记者刚走进东盛售楼部,两名售楼负责人便迎上来介绍情况:1号楼小多层已经基本售完,目前在售就是20层的3和5号楼。记者问,“均价多少?”“均价每平方米2500元。”一位销售部负责人答。“那要是多买几套呢?”记者问。“1号6层顶层还有两套103平方米,一口价14万元。”这位负责人很爽快地说。销售负责人介绍,目前东盛花园占地60亩,计划建设10栋楼房,第一期工程已建成3栋,第二期工程很快就要开工。“这些楼盘销售情况不错,除了当地人购买外,郑州、平顶山等城市的市民来买的也不少,主要是投资或来度假用新华调查:河南鲁山小产权房“摇身变脸”建售两旺 有关部门称“无法律依据难执法”因为这里不限购。”他们还指着沙盘说,这些楼盘户型种类较多,但主要以46平方米-51平方米、85平方米、91平方米-103平方米等适合刚需和投资度假等人群的中小户型为主,均价为2500元/平方米左右,性价比高,很受市场欢迎。当记者问及“这些建售楼房是否具备相关手续?”一位售楼部负责人表示,“明天就能办齐规划、土地、建设等所有手续。”记者向东盛售楼负责人提出,想买更便宜的小产权房作为投资,立即得到售楼部负责人的帮助。几个电话联系后,就来了一辆小轿车拉记者看房。东莞小产权房吗拉记者看房的是下汤镇老街村一开发商的合伙人,自称小李。他说,2013年3月,他和另一陈姓开发商购买了村民谢某的农村宅基地,并已开始建设两栋楼房共有67套。行驶5公里左右,小李的车便停在村口,他指着正在建设的一栋楼房告诉记者,这栋楼房准备盖7层,除了一层要留作商场外,其余都可以卖,均价每平方米1500元。“明年 五一 之前交房。”在观看了楼层的户型后记者询问,“购买你的小产权房,怎样保证产权合法有效?”小李答,“买房签协议一年后,只要再交1万元办证费,就能拿到乡里颁发的房产证。”记者又小心问,“保险不?”“没问题,放心吧,现在没有摆不平的事儿。”说完,小李神秘地笑了。为了证实楼盘是自己与开发商联合开发的,小李还叫来了陈老板。开发商陈老板证实这个楼盘的土地使用证是个人的。记者问:“是个人的宅基地吗?”陈老板说:“不是宅基地,是个人老房子。把以前的老房子扒了重盖。”他坦言,“现在就是钻房地产的空子,钻政策的空子。”“是自己房子,那我可以盖,不想住了我卖,或者说我以自己的名义,我姊妹们多,盖好我自己分了,就这样。”陈老板说,近年来,由于农村集体土地建小产权房“卡”得较死,所以一些小开发商又把目光转向农村宅基地,“这样可以打政策 擦边球 ,县里也查得不严。”村民告诉记者,这个村里除了一个小区外,其余的十来栋楼房都是小产权,除了本村村民购买外,外地市来人买的也很多。近年来,河南省政府和相关部门多次发出清理整顿小产权房的通知,在众多执法监管部门的眼皮子底下,这个县的小产权房为何能畅通无阻不断蔓延?“没有行动的依据”、“超出了我的职责”,“不是我们的职责范围”,国土、住建、规划部门面对记者的提问,纷纷圈出了自己的一亩三分地。本应联合执法的三家单位,却在对小产权房的查处面前十足“本分”,丝毫不敢“越俎代庖”。我们已给东盛花园下发了两个责令改正违法行为通知书,但至今未见企业提供规划用地许可证,土地使用证,规划许可证,施工许可证,预售房许可证五证。”县住房和建设局城建房地产开发中心主任张建全告诉记者,下一步如果企业在规定时间不能提供手续,他们将按照法律程序给予立案或申请法院执行。但一位不愿透露姓名的执法人员表示,东盛花园和老街村这些小产权房下一步是否能够真正执法到位,关键还要看领导的指示。县住建局副局长周培钦表示,就目前下汤镇农村宅基地上建售高层和多层楼房的问题,在全县并非个案,一些乡镇大有蔓延之势,但由于权限所致,他们无法统计。“对于清查整治小产权房,县里是以国土、城乡规划和住建局三个部门进行联动的。而作为住建部门职责分工就是安全建设等方面的检查。至于有关土地、规划等问题不归住建部门管,所以查处小产权房工作难度很大。”随后记者又到国土和规划部门了解情况,但对记者采访的问题,负责人很不以为然。“何为小产权房?怎么去定义?已建、已售的怎样去处理?在建、在售的怎么去处理?准备再建怎样去处理?这方面还没有很明确的东西。”县国土资源局副局长纪飞龙表示,他们知道一些乡镇有开发商购买农村宅基地建房问题,但这些问题很难获得证据。至于允不允许买卖,不是国土部门管的事儿,“甚至说咱去管也没有法律依据。”纪飞龙说。为了进一步核实东盛公园和老街村小产权房的规划问题,记者找到规划局城市规划、村镇规划科,一位姓张的工作人员在接受记者采访时表示,截至目前,没有见到这两个地方建房的任何申报材料,至于查处问题,不是他们的职责范围。专家建言,由于小产权房已形成从卖地、建房、卖房、买房等一系列的利益链,严格执法,斩断非法卖地暴利的根源,小产权的房子能买吗?才能有效阻止小产权房的进一步蔓延。(原标题:新华调查:河南鲁山小产权房“摇身变脸”建售两旺 有关部门称“无法律依据难执法”)

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