龙岗中心城或将扩容打造深圳东部CBD,范围将覆盖龙城街道、龙岗街道及横岗街道部分区域。上周,龙岗区委书记冯现学、区长吕玉印与市规划国土委主任王幼鹏一行座谈,就落实市委、市政府“东进”战略,加快建设深圳东部CBD及东部战略通道等问题与市规划国土委交换意见、研究探讨。历史上,定位于深圳城市副中心的龙岗中心城曾多次探讨打造龙岗CBD的可能性。近年来随着龙岗中心城区产业高端要素的不断集聚,以及深圳“东进战略”的提出,龙岗中心城扩容 剑指深圳东进龙头(图)特别是国际大学城落户大运新城,龙岗区在土地空间和创新潜力方面优势日益显现,龙岗重点打造一个能够发挥带动、辐射深圳东部区域、甚至粤东区域的“龙头”区域的时机已经成熟。正是基于这一判断,目前龙岗提出“龙岗中心城扩容、打造深圳东部CBD”和“构筑东部战略通道、构建覆盖深圳市中心城区半小时交通圈”两大策略,作为落实、推进“深圳东进”战略的两大抓手。龙岗区负责人表示,“十三五”对龙岗而言非常关键,建设深圳东部的CBD将为深圳发展提供广阔腹地;希望以此落实市委、市政府“东进”战略,将龙岗打造成深圳“东进”的龙头。业内人士表示,一直以来,深圳发展“西重东轻”,腹地和空间狭窄是长期困扰深圳的一个“瓶颈”,而惠州、东莞、河源、汕头甚至厦门、江西都可为深圳提供发展的广阔腹地,市委、市政府提出了“东进”战略,这给地处东部的龙岗带来了发展机遇。“但是深圳往东发展跟往西拓展相比,略显滞后,其中重要的原因在于缺乏‘龙头’,东部CBD就是这样的‘龙头’。”龙岗区相关负责人认为,东部“大龙岗”的面积约占全市的一半,但开发密度、经济贡献、发展质量与西部相比有较大差距,因此如果东部地区能够发展起来,特别是产生一个龙头,不但可以带动深圳东部区域的发展,同时也可以辐射粤东地区,“目前东莞、惠州一些邻近深圳的区域发展比相邻的深圳区域还要好一些,我们如何能够发挥辐射带动作用呢?”龙岗区认为,目前龙岗中心城区具备成为深圳东部“龙头”的基础和条件。龙岗区负责人表示,龙岗经济快速发展,各种高端要素快速聚集,现有中心城、大学城、宝龙高新园区等已具雏形,具备成为深圳东部CBD的基础;龙岗地处深莞惠几何中心,建设深圳东部的CBD将为深圳发展提供广阔腹地。“现在的龙岗中心城区有国际大学园,有点像‘蔡围屋+南山科技园+西丽大学城’,高端要素非常集中,这样的区域在全市范围内也不多见。”龙岗区负责人表示,如果能够将这一区域进一步扩容提质,进一步强化、提升城市功能,将来这一片区的辐射力将会非常惊人。深圳市规土委负责人也表示,龙岗产业化、平衡度较好,一些地区已经形成了产业的形态和行业的集聚,通过这样局部地区的组团规划,支柱平衡,能够帮助区域产城融合发展。“在连接商务,把产业生活融合在一起,龙岗最有条件。”2 建设以创新创业为特色的东部CBD“要成为具备强大辐射力的东部CBD,大中心城必须要具备一定的体量,因此‘大中心城’在现有的中心城区域范围内进行扩容。”龙岗区相关部门负责人表示。为此,龙岗区提出实施“大中心城”计划,初步确定其规划研究范围包括龙城街道、龙岗街道及横岗街道五个社区,串联起现在的龙岗中心城、大运新城、阿波罗未来产业园、宝龙高新园区等片区。“大中心城”将实施“中部集聚”“两廊相通”“西联东进”“北优南拓”的扩容策略。其中“南拓”是龙岗中心城扩容的一个重点,也是接下来规划研究工作重点研究范围,这其中就包括了龙城的嶂背、龙岗街道的宝龙等区域。“我们初步设想将‘大中心城’打造成‘一心四区’。”龙岗区发改局负责人表示,“一心”,即深圳东部中心;“四区”,深圳公寓楼盘即国家自主创新示范区先行区,产城融合综合示范引领区,东进战略核心枢纽区,东部商务高端集聚区。“最终‘大中心城’打造成以创新为特质的‘东部(城市)中心’和‘深莞惠一体化及综合服务中心’,带动龙岗区建设成为创新创业要素集聚中心、优质城市资源中心、对外辐射功能集聚中心以及产城融合示范中心。”根据龙岗区的初步设想,在“大中心城”区域内将有三个中心,即围绕深港创新基地和国际大学园打造创新商务中心,围绕三馆一城打造行政商务中心,在龙翔大道南端打造核心商务中心,这一片区涉及城市更新,因此需要重新统筹,对城市功能、开发强度等进行重新谋划。“龙岗的深圳东部CBD建设不能简单复制传统的CBD模式,它不是简单的商务中心,而是以创新创业、科技产业为特色的升级版CBD,是可以辐射粤东地区的CBD,同时它也不是孤立的CBD,而是和福田、南山、前海有分工合作的CBD。”龙岗区负责人表示。3 打通快速战略通道是东进关键一环“下午4点,我本打算从老街站转乘地铁3号线去龙岗中心城,原以为这个时候不是上下班高峰,应该没什么人,结果发现老街站等着上3号线的人排起了长龙。更悲催的是,龙岗中心城来了一辆列车,发现里面站满了人,列车到站后只是放下几个到站的乘客,我和我旁边的几排候车的人没有一个人能挤上车。”日前,一位市民讲述了他一次乘地铁3号线的经历。人多拥挤只是一个方面,而另一方面,从原特区内到龙岗中心城区耗时过多也是市民反映较多的一个问题。在龙岗中心城上班的陶先生的话很有代表性:“有时候我们要去关内办事,乘了几次地铁后,觉得还是开车去快一些。”如何才能使得扩容后的龙岗中心城成为真正具备强大辐射力的“龙头”?龙岗区负责人认为,打通快速战略通道是最为关键的一环,“特别是需要有覆盖原特区内中心的半小时交通圈和覆盖珠江东岸的一小时间交通圈,只有这样,大中心城的CBD的辐射能力才能真正发挥作用。”但龙岗现在的基础设施水准离这两个目标尚有距离,深圳市新城市规划建筑设计有限公司相关规划设计人员表示,从龙岗现有的轨道、主干道来看,从龙岗中心城到福田中心城区都要超过一个小时,“这样的交通条件难以支撑东部CBD建设以及承担‘东进’的任务”。“受地形影响,龙岗现有机荷高速、水官高速、龙岗大道联系原特区内外,只有水官高速真正起到战略快速通道作用。”根据这一实际情况,新城市的规划研究提出打造东部战略通道的策略,具体包括厦深、广深两条国铁的捷运化及中途加设站点;加快研究10号线东延至中心城,加速深惠城际线在“十三五”建设,提前14号线建设时序,增设前龙快线的轨道交通系统;打通东部过境通道、南坪三期相关节点以及回购水官高速,形成3条快速通道的路网系统。业内相关人士表示,当前的工作重心要快速对接南山和福田,必须打通快速战略通道把龙岗中心城与福田、南山等原特区内发展极连接起来,承接原特区内的饱和高端资源,其中最迫切是打造三条小汽车的快速通道,即打通东部过境通道、南坪三期相关节点以及回购水官高速,形成3条快速通道的路网系统,实现龙岗中心城区与福田中心区及南山的快速联系。

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